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　　三峽工程是治理開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江的關(guān)鍵性骨干工程，也是世界上承擔(dān)綜合功能任務(wù)最多的水利水電工程，通過(guò)科學(xué)調(diào)度，可以發(fā)揮巨大的防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源配置、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)保等綜合效益。

　　防洪、抗旱、供水三項(xiàng)功能具有不可替代性：三峽工程建成后，江漢平原最薄弱的荊江河段防洪標(biāo)準(zhǔn)從十年一遇提高到百年一遇，可有效保護(hù)1500萬(wàn)人口和2300萬(wàn)畝耕地。三峽樞紐工程從2003年運(yùn)行以來(lái)，多次進(jìn)行防洪調(diào)度，成功發(fā)揮了攔洪錯(cuò)峰的作用。2010年汛期，三峽樞紐工程經(jīng)受了第一次較大洪水的考驗(yàn)，最大入庫(kù)洪峰流量達(dá)7萬(wàn)立方米每秒，經(jīng)水庫(kù)削峰后僅以4萬(wàn)立方米每秒下泄，確保了長(zhǎng)江中下游防洪安全。汛期累計(jì)攔蓄洪水266億立方米。2011年，北半球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)生罕見(jiàn)旱情，我國(guó)長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)遭遇了百年一遇的大面積干旱，三峽水庫(kù)累計(jì)向下游供水220億立方米，有效改善了中下游生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水和通航條件，為緩解特大旱情發(fā)揮了重要作用。

　　航運(yùn)、漁業(yè)、旅游三項(xiàng)功能雖可替代但極為重要：三峽工程蓄水后，改善了長(zhǎng)江川江（重慶市至湖北省宜昌市之間的長(zhǎng)江河段）660千米河道通航條件，萬(wàn)噸級(jí)船隊(duì)可從上海直達(dá)重慶，船舶運(yùn)輸成本降低三分之一以上，使長(zhǎng)江成為名副其實(shí)的黃金水道。自2003年三峽船閘通航以來(lái)，通過(guò)三峽船閘的貨運(yùn)量逐年增長(zhǎng)，至2011年，累計(jì)通過(guò)的貨運(yùn)量達(dá)5.4億噸。其中，2011年貨運(yùn)量已突破1億噸。長(zhǎng)江航運(yùn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，有利于東西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。三峽水庫(kù)蓄水后，庫(kù)區(qū)及上游經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)資源增加，2011年實(shí)施的水庫(kù)生態(tài)調(diào)度，促進(jìn)了中下游經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)繁殖，為發(fā)展?jié)O業(yè)、改善環(huán)境、增加就業(yè)和提高民眾生活質(zhì)量帶來(lái)有利影響。三峽工程蓄水后，原有三峽美景并未受太大影響，又增添了高峽平湖等新景觀。三峽壩區(qū)成為中外游客重要的旅游目的地，游客數(shù)量連年攀升，2011年達(dá)到175萬(wàn)人次。三峽工程正發(fā)揮其工業(yè)旅游典范效應(yīng)，帶動(dòng)長(zhǎng)江三峽旅游，進(jìn)而促進(jìn)長(zhǎng)江黃金旅游帶形成。在支持沿江旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，改善環(huán)境。

　　發(fā)電功能雖可替代但效益無(wú)可比擬：三峽電站總裝機(jī)容量達(dá)2250萬(wàn)千瓦，約占2010年全國(guó)電力和水電裝機(jī)容量的2.3%和10.5%；多年平均發(fā)電量882億千瓦時(shí)，分別約占2010年全國(guó)總發(fā)電量和水電發(fā)電量的2.1%和12.9%。截至2011年年底，三峽電站累計(jì)發(fā)電量已超過(guò)5307億千瓦時(shí)，分送華東、華中、南方和川渝電網(wǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。三峽電站的建成，還促進(jìn)了全國(guó)電力聯(lián)網(wǎng)，對(duì)獲得地區(qū)之間的錯(cuò)峰效益、水電站群之間的電力補(bǔ)償調(diào)節(jié)效益和水電火電容量交換效益，保證電力的可靠性和穩(wěn)定性發(fā)揮了積極的作用。

　　自2003年水庫(kù)初期蓄水、首批機(jī)組發(fā)電、三峽船閘試通航以來(lái)，三峽工程初步設(shè)計(jì)的運(yùn)行條件已發(fā)生深刻變化，三峽工程效益的發(fā)揮正逐步實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：

　　工程功能由被動(dòng)發(fā)揮向主動(dòng)發(fā)揮轉(zhuǎn)變：在時(shí)間上，不僅關(guān)注雨情和水情，也關(guān)注長(zhǎng)期的氣候變化；不僅關(guān)注汛期的防洪問(wèn)題，也關(guān)注枯水期的抗旱和供水問(wèn)題。在空間上，不僅關(guān)注樞紐上游100萬(wàn)平方千米流域面積，也關(guān)注下游80萬(wàn)平方千米流域面積；使流域梯級(jí)水庫(kù)群信息共享，科學(xué)測(cè)報(bào)，統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度。

　　工程任務(wù)從重點(diǎn)發(fā)揮向全面發(fā)揮轉(zhuǎn)變：從最初重點(diǎn)關(guān)注防洪、發(fā)電、航運(yùn)三大功能發(fā)揮，擴(kuò)展到防洪、抗旱、供水、航運(yùn)、漁業(yè)、旅游、發(fā)電七項(xiàng)功能全面發(fā)揮。通過(guò)統(tǒng)籌三峽樞紐的防洪調(diào)度、抗旱調(diào)度、供水調(diào)度、航運(yùn)調(diào)度、生態(tài)調(diào)度、泥沙調(diào)度、發(fā)電調(diào)度七個(gè)調(diào)度，充分發(fā)揮樞紐的防洪、發(fā)電、航運(yùn)、水資源配置、節(jié)能減排與生態(tài)環(huán)保等綜合效益。